Главная | Порядок и основания рассмотрения дела в порядке надзора

Порядок и основания рассмотрения дела в порядке надзора

В случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта до окончания производства в суде надзорной инстанции, если лицо, подавшее надзорные жалобу, представление, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта либо предоставил обеспечение.

Исполнение обжалуемых судебных актов приостанавливается при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков встречного обеспечения путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Возбуждение надзорного производства

Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения выносится судьей Верховного Суда Российской Федерации в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение: При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции; о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца. В определении судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации должны быть указаны: Президиум Верховного Суда РФ принимает дело к рассмотрению на основании определения судьи Верховного Суда РФ о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

Президиум ВС направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании и копии надзорных жалобы, представления.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела.

Удивительно, но факт! Участниками судебного заседания суда надзорной инстанции могут быть лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением, прокурор, подавший представление.

Председатель ВС РФ или его заместитель, вынесшие определение о передаче надзорных жалобы, представления не могут участвовать в рассмотрении данных жалоб. Надзорная жалоба в судебном заседании рассматривается в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вынесения судьей определения.

Надзорные жалоба, представление вместе с делом, рассматриваемые в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ, докладываются судьей Верховного Суда РФ - докладчиком по данным жалобе, представлению. Для возбуждения надзорного производства заинтересованными лицами оформляется надзорная жалоба, прокурором - представление в соответствии с требованиями ст.

Содержание надзорных жалобы, представления. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

Удивительно, но факт! При вынесении определения о передаче надзорных жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ по существу в его содержание судьей должны быть включены:

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагаются доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя в соответствии со ст.

В случае подачи надзорного представления оно должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или его заместителем. Кроме того, к надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

Удивительно, но факт! Основания пересмотра в порядке надзора.

В отличие от арбитражного процесса в гражданском процессе и в административном судопроизводстве обязанность по рассылке копий процессуальных документов лежит не на инициаторе возбуждения производства в той или иной инстанции, а на самих судах.

Поэтому надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

40. Порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции. Содержание постановления надзорной инстанции.

К надзорной жалобе должны быть приложены также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины ч.

Надзорная жалоба на определение госпошлиной не облагается независимо от того, на какое определение она подается. На этапе подачи надзорных жалобы или представления прокурора заинтересованным лицом может быть поставлен вопрос о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции. Данное ходатайство может быть включено в содержание надзорной жалобы или оформлено заинтересованным лицом в виде отдельного процессуального документа, являющегося приложением к надзорным жалобе, представлению.

Поскольку в соответствии с принципом диспозитивности судья ВС РФ при рассмотрении надзорных жалобы, представления на предмет передачи их в Президиум ВС РФ, а также Президиум ВС РФ при рассмотрении надзорных жалобы, представления по существу лишены права по своей инициативе рассматривать и разрешать этот вопрос, а явка лиц, участвующих в деле, в заседание Президиума ВС РФ не является обязательной, постановку вопроса о приостановлении исполнения оспариваемого акта на стадии возбуждения надзорного производства следует признать целесообразной и оправданной.

Действия суда надзорной инстанции на стадии возбуждения надзорного производства. Экстраординарный характер стадии надзорного обжалования предопределяет усложнение процедуры возбуждения дела в суде надзорной инстанции.

В отличие от суда апелляционной инстанции на суд четвертой инстанции на стадии возбуждения надзорного производства возлагается обязанность не только проверить надзорную жалобу на соответствие требованиям, которые предъявляются к форме и содержанию ст. С учетом этой специфики возбуждение надзорного производства осуществляется по итогам прохождения двух этапов. Рассмотрим этапы процедуры возбуждения дела в суде надзорной инстанции более подробно.

Полномочия Верховного Суда РФ по пересмотру дел в порядке надзора

Первый этап - проверка соблюдения условий реализации права на подачу надзорной жалобы и порядка обращения в суд надзорной инстанции. При поступлении надзорной жалобы суд надзорной инстанции обязан проверить соблюдение следующих условий реализации права на подачу надзорной жалобы: Помимо условий реализации права на обжалование необходимо проверить соблюдение порядка обращения в суд надзорной инстанции, а именно: У лиц, подающих надзорные жалобу, представление, могут возникнуть сложности в юридической квалификации допущенных нарушений законности , поэтому законодатель непосредственно в КАС п.

Обязанности суда по вынесению определения о принятии надзорных жалобы или представления прокурора судьей надзорной инстанции КАС, как и действующий ГПК, не устанавливает. Однако представляется, что данное процессуальное действие суда надзорной инстанции по аналогии с апелляционным производством ч. Основаниями для возвращения надзорных жалобы или представления без рассмотрения по существу являются следующие юридически значимые обстоятельства: Перечень оснований для возвращения надзорных жалобы или представления прокурора является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В течение 10 дней с момента поступления надзорных жалобы, представления в суд надзорной инстанции судья должен, не вдаваясь в существо жалобы представления , проверить ее на наличие оснований к ее возвращению.

Если основания для возвращения надзорной жалобы представления будут обнаружены судом надзорной инстанции при рассмотрении жалобы представления в судебном заседании, тогда суд надзорной инстанции должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения в соответствии с п. Возвращение надзорных жалобы или представления прокурора должно быть оформлено мотивированным судебным определением.

Круг оснований для возвращения надзорной жалобы представления по своему содержанию во многом схож с основаниями для возвращения искового заявления ст.

Удивительно, но факт! При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум ВС РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства , преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении дела.

Таким образом, на первом этапе надзорные жалоба или представление проверяются на предмет наличия оснований к их возвращению. Пожалуй, только одно основание возвращения выбивается из общего ряда, поскольку не связано ни с условиями реализации права на надзорное обжалование, ни с порядком обращения в суд надзорной инстанции, - поступление просьбы лица, подавшего жалобу, о ее возвращении прокурора, подавшего представление, - о его отзыве.

Судья ВС РФ, действуя единолично, должен в дневный срок ч. С точки зрения целей и содержания действий, а также их процессуального оформления данный этап является своего рода аналогом стадии возбуждения дела в суде первой инстанции. На втором этапе надзорные жалоба или представление изучаются в порядке ст. Переход ко второму этапу естественно связан с отсутствием оснований для возвращения надзорных жалобы или представления.

Цель деятельности судьи на этом этапе заключается в выяснении возможности передачи надзорной жалобы представления для рассмотрения по существу в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Удивительно, но факт! Оба этих действия должны быть оформлены судебным определением, требования к которому содержатся в ст.

Такая возможность связывается с предварительным установлением судьей надзорной инстанции, изучавшим поступившую надзорную жалобу представление , наличия оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления ст. Законом определяется должностное лицо, которое изучает надзорные жалобу или представление прокурора на данном этапе, - это судья ВС РФ единолично. Сроки изучения надзорных жалобы или представления прокурора на данном этапе зависят от уровня сложности дела и от того, истребовалось ли дело из нижестоящего суда.

Удивительно, но факт! Надзорная жалоба или представление прокурора должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в ВС РФ не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ.

Председатель ВС РФ, заместитель Председателя ВС РФ в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца. На этом этапе судья соответствующей надзорной инстанции обладает следующими полномочиями: Административное дело истребуется судьей суда надзорной инстанции лишь в том случае, если из содержания надзорной жалобы представления прокурора и приложенных к ней документов вытекает предположение о том, что обжалуемый судебный акт нарушает: На данном этапе судья, рассматривающий надзорную жалобу представление , может лишь предполагать наличие вышеуказанных существенных нарушений; 3 в случае поступления просьбы, оформленной в самих надзорных жалобе или представлении прокурора либо в ином отдельном письменном ходатайстве лица, инициировавшего рассмотрение дела в надзорной инстанции, разрешить вопрос о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции.

Ответ суда на вышеуказанное ходатайство должен быть оформлен мотивированным судебным определением ст. Приостановление исполнения судебного решения является правом, а не обязанностью судьи суда надзорной инстанции ч. Содержание определения судьи об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции закреплено в ст.

При вынесении определения о передаче надзорных жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ по существу в его содержание судьей должны быть включены: Председателю ВС РФ, его заместителю предоставлено право не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции и вынести самостоятельно определение о его отмене и передаче надзорных жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

Удивительно, но факт! По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение:

Перечня оснований, по которым указанные должностные лица могут не согласиться с мнением судьи надзорной инстанции, КАС также не содержит. Не установлены в КАС и временные границы, в течение которых Председатель ВС РФ или его заместитель могут проверить определение судьи в отношении отказа в передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Представляется, что эти действия должны быть по возможности осуществлены в сроки, установленные в ст. Окончание этапа изучения надзорных жалобы или представления прокурора может осуществляться в двух формах: В случае вынесения определения судьи об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции надзорные жалоба или представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции; 2 передача надзорных жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Оба этих действия должны быть оформлены судебным определением, требования к которому содержатся в ст. Рассмотрение судьей в надзорном производстве вопросов о наличии или об отсутствии оснований для возвращения надзорной жалобы представления ст. Последующие действия судьи надзорной инстанции, связанные с истребованием и передачей дела для рассмотрения надзорной жалобы представления в суд надзорной инстанции, являются подготовительным этапом для рассмотрения надзорной жалобы представления по существу.

Оба этих этапа представляют собой "своеобразные фильтры", обеспечивающие возможность плодотворной работы суда надзорной инстанции по выполнению задач, связанных с устранением судебных ошибок и формированием единой судебной практики, а также иных задач, поставленных перед надзорной инстанцией.



Читайте также:

  • Мошенничество по смс сообщениям
  • Ответчик по делам о наследовании